سرنوشتِ مبهمِ محدودیتِ اختیاراتِ ترامپ

به گزارش پایگاه خبری تحلیلی «موج‌رسا»؛ سنا با ۵۰ رأی موافق در مقابل ۴۷ رأی مخالف، قطعنامه‌ای را برای محدود کردن اختیارات ترامپ و اقدام نظامی علیه ایران، مگر با تأیید کنگره، تصویب کرد.

بیشتر بخوانید

• شکست ترامپ از حسین وفایی

ممکن است پرسیده شود که آیا این به منزله تصویب نهایی است یا مراحل دیگری هم دارد؟

 باید گفت که این رأی‌گیری یک تصویب نهایی نیست، بلکه یک رأی‌گیری برای آغاز روند بررسی (پیشبرد) قطعنامه بوده است. این قطعنامه برای تبدیل شدن به یک قانون الزام‌آور باید مراحل زیر را طی کند:

 تصویب نهایی در سنا: این قطعنامه باید در یک رأی‌گیری نهایی دیگر در مجلس سنا به تصویب برسد.

 تصویب در مجلس نمایندگان: پس از سنا، باید در مجلس نمایندگان آمریکا نیز تصویب شود.

 امضای رئیس‌جمهور یا عبور از وتو: در نهایت، با توجه به مخالفت دولت، ترامپ آن را وتو خواهد کرد و برای خنثی‌سازی این وتو، به رأی حداقل دو سوم اعضای هر دو مجلس (سنا و نمایندگان) نیاز است، در حال حاضر، این قطعنامه شانس بسیار کمی برای کسب چنین اکثریتی دارد.

 نکته: در رأی‌گیری اخیر، سه سناتور جمهوری‌خواه یعنی تام تیلیس، تامی توبرویل و جان کورنین غایب بودند. 

آراء این سه سناتور به تنهایی برای شکست قطعنامه در صورت حفظ موضع قبلی خود کافی است، بازگشت آن‌ها به صحن سنا یکی از متغیرهای کلیدی است که می‌تواند توازن قوا را به هم بزند.

سوال دومی که پرسیده می شود این است که آیا دولت باید از آن تبعیت کند؟

 این قطعنامه به قانون اختیارات جنگی ۱۹۷۳ استناد می‌کند که بر اساس آن، رئیس‌جمهور موظف است ظرف ۴۸ ساعت کنگره را مطلع کرده و بدون مجوز، عملیات را پس از ۶۰ روز متوقف کند. 

لذا احتمال نادیده گرفتن این قطعنامه‌ توسط دولت ترامپ که معتقد به قدرت مطلق قوه مجریه هست وجود دارد.

اما نکته ای که وجود دارد این است که این قطعنامه به خودی خود یک پیروزی سیاسی برای مخالفان جنگ محسوب می‌شود و می‌تواند به افزایش فشارها کمک کند:

 چرا که اولاً رأی مثبت ۴ سناتور جمهوری‌خواه (کسیدی، کالینز، مورکوفسکی، پال) نشان می‌دهد که شکاف در حزب جمهوری‌خواه بر سر نحوه مدیریت تنش‌ها با ایران در حال افزایش است.

 افزایش قیمت بنزین در آستانه سفرهای تابستانی و انتخابات میان دوره‌ای به نارضایتی‌های عمومی دامن زده است، قطعاً مخالفان دولت از فشار افکار عمومی برای وادار کردن ترامپ به عقب‌نشینی استفاده خواهند کرد.

 دموکرات‌ها با صراحت علت اصلی افزایش قیمت‌ها را تصمیم ترامپ برای ورود به جنگ با ایران می‌دانند، آن‌ها رأی‌ گیری‌ها و افکار عمومی را به میدان کشمکش‌های دو جناح تبدیل کرده‌اند تا فشار را بر دولت و جمهوری‌خواهان کنگره برای پایان دادن به این جنگ حفظ کنند.

نویسنده: یعقوب ربیعی